打闹设施等装置安全祸患检查发轫,整个市质量监督系统广大展开节前检查

打闹设施等装置安全祸患检查发轫,整个市质量监督系统广大展开节前检查

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元旦”和“春节”将至,为保证广大市民过上欢乐祥和的节日,天津市质监局从即日起至2006年3月组织全系统对全市食品生产加工业和大型锅炉、气瓶、电梯、游乐设施等特种设备实施安全大检查.这次对食品安全重点检查以下内容:一是检查企业是否有原材料采购验证记录(包括在采购原辅材料时供货单位提供的原辅材料检验合格证明或者自行检验、委托检验报告和记录),有针对性地对原辅材料的采购进货、入库验收、保管和使用情况进行抽查;二是企业使用的食品添加剂是否符合强制性标准和有关规定的要求,并有相关的进货和使用记录;三是企业是否存在使用过期、失效、变质、回收和使用非食用原辅材料生产加工食品的行为;四是企业生产加工过程及质量安全控制情况及记录是否符合规定要求;五是检查企业产品出厂检验记录和报告,确认产品质量安全是否符合规定要求;六是检查企业的不合格产品处置情况;七是企业用于食品包装的材料和容器是否符合规定要求;八是检查食品标签标识是否符合强制性要求,是否与产品实际情况相符合.对特种设备检查的范围包括:连续运行的电站锅炉、供热锅炉和食品加工作坊、浴池使用的小锅炉;危险化学品生产、储运单位涉及的压力容器(含气瓶)、压力管道;各类气瓶充装单位;交通枢纽、宾馆、饭店、购物中心、学校等人员聚集场所使用的电梯(货梯)、锅炉;车站、码头和工厂使用的起重机械、厂内机动车辆;风景区、公园等娱乐场所的客运索道、游乐设施.检查的内容:一是特种设备相关单位安全管理制度、安全操作规程和岗位责任制的建立和落实情况.重点检查特种设备相关制度和岗位安全职责是否建立健全,是否建立了特种设备事故应急预案,应急救援体系是否建立并进行了演练,以及制度落实记录、演练记录等;二是特种设备作业人员、安全管理人员持证上岗情况,及作业人员对本岗位的安全认识和安全操作规程的了解和掌握程度;三是特种设备定期检验情况,检验发现的问题是否进行了整改;四是特种设备及重要安全附件(如安全阀、压力表等)的安全运行状况,在用特种设备运行和日常保养记录;五是特种设备安全合格标志、安全警示标志等是否置于设备明显位置,电梯等特种设备的应急呼叫系统是否正常.

福州市局:重点检查了酒类、茶叶、冷冻食品、糕点等,主要检查了食品生产加工企业的QS取证、原材料进货、食品包装材料使用、生产条件保持、食品添加剂使用、台账记录管理、产品标签标识、产品质量检验等,并向企业宣传讲解了《产品质量法》、《食品安全法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律政策,督促企业落实产品质量安全主体责任,保障产品质量安全。

福州市局:为切实保障春节期间食品质量安全,市质监局突出重点对象、重点产品,积极开展节前加工食品安全大检查。

漳州市局:一是检查范围“全覆盖”。制定了详细的督查方案和检查安排表,组成4个督察小组,全系统共出动监察人员1526人次,不仅督查11个县质监局及3个检验机构,还抽选企业、检查一线,对企业特种设备自查自纠和安全管理情况进行了督查检查,共检查气瓶充装站、液氨从业单位、危险化学品生产企业、起重机械使用单位等单位22家。二是明暗结合“严执法”。各检查组按照检查组人员构成进行分组,对有关部门及企事业单位进行实地分组检查,从被查单位提供的企业名单中,随机进行选取抽查1-4家重点使用单位。在检查过程中,检查组根据情况随时调整检查单位名单,并可根据实际情况开展暗查,“明暗结合”开展互查工作,增强执法的严格性和严肃性。三是隐患排查“零容忍”。针对此次督查过程中发现的隐患实行“零容忍”,明确整改时限和责任人员,跟踪隐患整改,严厉打击违法违规行为。据统计,此次检查特种设备使用单位576家,查出整改安全隐患689条,查处特种设备违法案件8起,强制拆除各类特种设备3台,督促送检各类气瓶约6万只,确保隐患排查到位。四是持续督查“重实效”。在完成“企业自查、监督检查、系统抽查”的“规定动作”基础上,引入贯穿全程持续督查的“自选动作”,不仅对特种设备安全、实验室安全和内部安全进行大检查,还组织开展贯穿全过程的督导检查,将此次安全大检查和“百日行动”与落实工作责任制、加强重点使用单位监督管理、推行气瓶数字化管理、“打非治违”、督促企业排查治理隐患和治理区域性实际问题等工作结合起来,强调检查实效。

此次检查以肉制品、花生炒货、白酒等节日期间热销食品为重点,加大监管巡查力度,严查超范围或超限量使用食品添加剂和使用非食用原料加工食品等违法行为,加大对企业原辅料进货查验、生产过程控制、出厂检验、食品添加剂使用、产品标识等环节的监督检查,加强对食品生产企业负责人和生产一线人员产品质量安全意识的引导,督促食品生产企业在节日产品旺销季节有效落实企业主体责任,保持必备生产条件,全力保障节日期间食品质量安全。同时加大对肉制品、食用油、花生炒货等热销产品的专项抽检,截止目前,已抽检76个批次产品。

泉州市局:一是市局叶华生局长带队开展节前特种设备和食品生产安全检查,要求游乐设施运营单位要充分吸取西安“9.15”游乐设施安全事故的教训,在设备“两有证、一检验”到位的基础上,要注意加强设备运行现场的安全管理,须对乘员安全保护装置进行检查确认方可开机,确保安全万无一失;要求食品生产企业要真正履行食品安全主体责任,主动把好原辅材料进货验收关、生产过程控制关和产品出厂检验关,将食品安全各项措施落实到位,确保食品安全。

漳州市局:一是开展食品安全大检查。连日来,漳州市质监局组织多个检查小组深入一线,重点对与百姓生活息息相关的糕点、糖果、饮用水、酱制品、肉制品、水产品等食品生产企业和今年来市局新发证的重点企业进行随机抽查,现场检查企业的现场生产必备条件保持情况,着重检查企业生产管理制度、生产车间卫生状况、添加剂使用、台帐和表卡记录等关键点,要求生产企业牢固树立食品质量安全第一责任人的意识,把各项管理制度落实到位,确保食品质量安全。截至目前,全市质监系统共出动执法人员700多人次,检查各类食品生产企业360多家次,食品加工小作坊及五类经营单位30多家次。从检查情况看,大部分食品生产企业生产状况保持良好,针对检查中发现的部分问题,检查人员当场责令限期整改,明确要求企业必须提交整改报告,各县级局对整改情况进行跟踪复查,确保企业整改到位,进一步规范了企业生产行为。同时,充分利用12365投诉举报交流平台,加强信息沟通,确保食品安全信息畅通;强化节假日期间值班制度,要求值班人员对在节假日期间发生的食品安全问题要按有关规定及时报告跟踪落实。二是开展特种设备安全大检查。围绕公园、气瓶充装单位、燃气公司、高层小区住宅楼等人员密集场所的特种设备安全状况、注册登记、定期检验、作业人员、特种设备安全管理制度、事故应急预案及安全责任制落实情况开展节前大检查,共检查游乐场、电梯使用单位、气瓶充装单位等人员密集场所5处,大型游乐设施、电梯等特种设备20余台,检查发现,各使用单位的特种设备安全状况良好,各项安全管理制度能够得到较好落实。三是组织开展了节前民生计量监督检查。重点检查各商贸超市和批发市场、集贸市场内大米、食用植物油、肉加工品、水产加工品、休闲食品等定量包装商品,瓶装液化气的净含量,并对下半年计量督查中存在问题的机动车安检线进行逐一回访。截至目前,全系统共出动执法人员175人次,检查了4个集贸市场、15家超市、6家液化气充装站、17家液化气经销店、18家加油站,已对检查中发现的不合格行为进行立案查处。

二是相关业务科室召开专门会议指导各县局开展节前检查工作,明确将食品重点企业重点产品,特种设备重点单位重点设备列为检查重点;跟踪监测舆情,及时跟进相关媒体报道的食品生产安全问题和特种设备安全问题,组织开展学习《中华人民共和国特种设备安全法》等宣传活动;对市区节日期间人流量较大的游乐园区的大型游乐设施开展重点检查,对节日热销的食用油、肉制品、酒类、调味品等食品生产企业加大监督检查力度,结合第三季度食品抽检活动,强化食品质量抽检,抽查热销食品20批次,合格率100%。

泉州市局:1月22日,泉州市局叶华生局长在市局相关科室、直属一分局负责人陪同下,深入到鲤城区1家食品生产企业和1家液化石油气钢瓶检验站开展节前安全检查。

三是各县局积极检查游乐设施使用设备的安全状况、定期检验、作业人员持证上岗、安全管理制度、事故应急预案及安全责任制落实等情况;重点检查食品生产企业的生产车间、成品仓库等场所,仔细查阅企业原辅材料采购、食品生产过程控制、产品出厂检验记录等;组织开展食品生产企业质量管理负责人持证上岗考试等活动。全市系统共出动执法人员625人次,
检查各类食品生产加工企业225家次。

在食品生产企业时,叶华生局长查看了原料仓库、成品仓库、生产车间和化验室等生产场所,查阅相关生产记录,要求企业严把原料入厂查验和产品出厂检验关,完善各项制度和台账记录,确保加工食品安全。在液化石油气钢瓶检验站,叶华生局长深入车间详细查看检验工作全过程,要求企业进一步完善检验工作,把好液化石油气钢瓶安全关。

三明市局:一是开展特种设备检查。对辖区范围内液化石油气充装站、高铁、高速重点项目施工现场等重点监控单位的特种设备进行专项检查,对检查过程中出现应急预案不完善、压力容器未按时校验等问题提出整改意见,并督促其立即整改。截至目前,共出动执法人员23人次,检查单位22家,下达整改通知书3份。

检查过程中,叶华生局长还与企业负责人进行深入交流,了解企业生产经营状况和困难或需求情况,对企业的一些建议尤其是液化石油气钢瓶检验工作,提出具体指导意见。

二是开展节日热销食品检查。主要针对节日期间消费量大,与群众生活息息相关的米、面、酒、肉制品、粮油制品、饮料等热销食品生产企业,采取看进货台帐、查包装标识、访生产现场等方式,对有关食品生产企业、食品生产加工小作坊等单位进行检查,共检查食品获证企业5家、小作坊2家。检查中针对存在的问题当即责令相关责任人进行整改,同时要求加强索票索证制度落实,严格审查食品经营者资格,消除各环节安全隐患。

莆田市局:1月20至22日,莆田市质监局陈登林局长带领市局办公室、食品科、特安科、仙游县局、直属一分局和直属二分局有关人员开展节前食品和特种设备安全大检查。

三是开展反超载称重装置计量检查。依法对称重设备开展定期计量检定或校准工作,对使用未经检定或经检定不合格的称重设备的违法行为,依法予以严肃处理。至目前为止,共组织206人次,共检查公路在用汽车衡38台,在用汽车衡检查前受检率79%,检查后受检率为100%。

陈登林局长一行先后对仙游县羽皇香香包食品厂、仙游大老古食品有限公司、荔城区农汇食品有限公司、城厢区亚明食品有限公司等食品生产企业进行现场检查,重点检查企业生产车间、成品仓库等场所,仔细查阅了企业原辅材料采购、食品生产过程控制、产品出厂检验和标识标注等情况,在检查过程中,陈局长强调,食品生产加工企业一定要高度重视节日食品安全,要主动把好原辅材料进货验收关、生产过程控制关和产品出厂检验关,确保节日期间全市食品安全。

莆田市局:连日来,莆田市质监局持续开展节前产品质量、食品安全和特种设备安全检查活动,共出动检查人员205人次,检查食品生产企业25家,工业企业43家,特种设备使用单位41家,发出整改通知书6份,发出安全监察指令书12份,指出和提出存在事故隐患及整改意见23条,监督抽检月饼、食用油、饮用水等产品50批次,立案查处各类案件5起。

此外,陈登林局长还对仙游兰溪公园、莆田凤凰山公园使用的大型游乐设施等特种设备进行安全检查,督促使用单位全面履行安全主体责任,加强设备维护保养及节日期间的值守工作,确保节日期间游乐设施的安全运行。在检查中,陈登林局长要求系统各单位要高度重视节日特种设备安全监管工作,加大巡查力度,突出抓好公共领域电梯、液化气钢瓶、大型游乐设备等与群众日常生活密切相关特种设备隐患排查整治,确保全市特种设备安全运行。

本次检查重点,一是以检查月饼、糕点、饮料等与人民群众密切相关的节日食品为重点;二是对涉及人身安全的建材、化肥、涂料等生产许可证产品生产企业及去年以来省级以上监督抽查不合格企业进行排查、回访,落实整改情况,逐一消除质量安全隐患;三是加大特种设备事故隐患排查工作,突出检查学校、车站、客运码头、商场、公园等公众聚集场所的大型游乐设施、电梯、锅炉等特种设备。

南平市局:一是开展食品安全大检查。出动检查人员232人次,以糕点、乳制品、白酒等节日热销食品为重点,重点核查企业履行食品安全主体责任情况,对企业生产条件、原料进货、添加剂使用,产品出厂检验、相关标准执行、产品标注标识等情况进行了检查。二是开展特种设备安全大检查。出动检查人员135人次,检查超市、商场、游乐设施运营单位、特种设备重点使用单位、各类气瓶充装单位等各类使用单位95家。重点检查了设备的检验情况、作业人员的配备情况、应急预案和相关责任人员的落实情况等,目前,在用游乐设施和重点使用单位各类特种设备状态正常,均处在检验合格有效期内,市特种设备安全态势总体平稳。三是开展民生计量大检查。出动检查人员122人次,对全市集贸市场、超市、商场展开定量包装商品净含量及商品称重计量器具的大检查,重点检查节日商品及称重用度盘秤和电子计价秤,严厉打击计量作弊违法行为,创设公平交易的市场环境,同时,对民用瓶装液化气的充装量进行检查,督促液化气充装企业诚信计量,做到气满量足。

同时,结合“全国质量月”活动,莆田市质监局检查人员还积极向广大消费者、企业相关责任人宣传《食品安全法》、《两高解释》、《特种设备安全法》等法律法规,积极营造全民关注质量安全的良好氛围。

龙岩市局:特种设备安全方面,一是以酒店、商场、医院、旅游景区等公共聚集场所的使用的电梯、锅炉压力容器、电瓶车等特种设备为工作重点,检查在用特种设备的维护保养情况是否正常,安全管理制度执行情况是否到位,应急预案是否得到有效落实。二是结合《特种设备安全法》的实施,继续加大宣传,向使用单位发放《特安法》,对具体管理人员进行详细解读。三是对涉氨等危险化学品生产企业开展“回头看”,要求企业认真落实企业安全主体责任,加强巡查和值班值守,及时消除安全隐患。

南平市局:国庆长假将至,为确保全市节假期间食品的生产安全和特种设备的平稳运行,让市民和游客度过一个愉快祥和的国庆假期,南平市局于近期分别进行了食品安全和特种设备安全大检查,避免食品和特种设备安全事故发生。

食品安全方面,一是针对生产企业,重点检查企业生产环境和条件、进货票据及验收情况、添加剂的使用及备案情况、产品出厂检验情况。二是针对节前食品生产安全工作特点,将生产及销售肉制品、蜜饯、儿童食品、乳制品、饮料、酒类等生产企业作为重点监管单位,加强检查工作。三是是加强计量监督检查,对大米、水产品、肉制品、地方特色产品等节日热销定量包装商品净含量进行监督检查。

在食品安全检查过程中,由分管领导带队,深入各县进行节前食品安全检查,强化食品企业产品质量把关能力。一是以糕点、桶装饮用水、酒类、肉制品及其他节日特色食品为重点开展整顿,加大重点食品监督抽查力度,提高食品风险监测、预警和防控能力。二是突出重点环节,重点检查企业是否存在食品生产加工中使用非食用物质或滥用添加剂以及制售以假充真劣质食品等违法行为,是否严格落实原辅材料采购查验、食品添加剂台账及记录、产品出厂检验、不合格产品管理和产品销售台账等。全市共出动执法人员482人次,检查食品生产企业、五类经营单位和食品小作坊238家次,抽检节日食品71批次,总体质量状况良好。

宁德市局:一是保障特种设备安全,出动执法人员163人次,对人员密集场所电梯、大型娱乐设施以及电站锅炉等加强巡查。要求使用单位落实好各项安全管理制度,强化安全主体责任。二是开展机动车检测线安全隐患排查工作。主要检查检测线检测设备检定情况,检测设备定期检查维护情况、以及检测人员持证上岗情况,目前累计排查汽车检测线13条,排除隐患16项。三是开展认证产品检查以及定量包装商品净含量抽查,对危险化学品、重点风险防控产品和有机认证产品获证企业加强排查,侧重检查认证产品符合性、以及认证标志真实、有效性。累计抽查定量包装商品94批次。

在特种设备的安全检查中,检查区域包括:景区、宾馆、酒店、超市大型活动场所、两高工地等使用的特种设备;重点监控单位使用的特种设备和危险化学品介质压力容器等。共出动执法人员287人次,检查单位95家,共发现问题17条,均已下达整改意见书督促整改到位。

此外,福州质监直属一、二、三分局、厦门质监直属一分局、漳州质监直属一分局、泉州质监直属一分局、莆田质监直属一分局、南平质监直属分局、建宁、连城、武平、霞浦、明溪、泰宁、长汀、长泰、漳平、诏安、闽侯、罗源、福鼎、仙游、永安、东山、云霄、永春、石狮、平潭、福安、建瓯、尤溪、南靖、武夷山、漳浦、罗源、政和、屏南、大田、连江、长乐、闽清、将乐、永泰、福清、上杭、惠安、松溪、沙县、周宁、光泽、建阳、清流、浦城、寿宁、华安等县级局也开展了节前检查工作。

龙岩市局:一是加强领导,抓好食品安全监管工作。高度重视节日期间的食品安全,精心组织,认真部署,对食品生产加工企业逐一进行跟踪检查,保证食品质量。二是加强特种设备安全监管工作。对人群密集的公共场所、旅游、游乐场所和重点企业的特种设备进行全面检查,重点检查特种设备登记、检验,设备的日常运行和维护保养等情况,并督促企业落实安全管理制度,完善应急救援预案,确保节日期间设备安全无事故。三是严抓计量诚信,加强计量监督管理。组织开展计量专项检查,主要涉及超市、集贸市场在用的电子秤、台案秤等计量器具;同时开展定量包装商品计量监督检查。四是广泛宣传,营造质量安全氛围。充分利用各种新闻媒体以及宣传单、宣传展板、咨询服务等群众喜闻乐见的形式,广泛宣传质量安全法律法规知识,提升企业诚信管理水平,增强消费者的安全意识和自我保护能力。

宁德市局:结合“质量月”活动,由市局领导亲自带队,重点对全市食品企业和特种设备使用单位进行集中执法安全大检查。

在食品质量安全方面,以节日热销食品为重点产品,以重点产品生产企业、食品生产加工小作坊和五类经营单位为重点对象,重点检查食品生产加工企业生产车间环境卫生、原辅材料、生产记录、食品包装标识、关键控制点以及食品添加剂的使用等情况;在特种设备安全方面,联合公安、消防、住建等相关部门,重点针对游乐场所、旅游景区、超市等节日期间人员密集场所和气瓶充装站使用锅炉、压力容器、商场电梯、游乐设施等特种设备进行逐一排查。检查内容包括:安全主体责任是否落实、特种设备是否定期维护、作业人员是否持证上岗、安全警示标示是否完备等。

据统计,此次检查全市共出动执法人员247人,检查企业37多家,检查特种设备67台。发出食品巡查责令改正通知书5份,特种设备安全监察指令书7份;强制拆除有安全隐患的1台起重机械。

此外,福州质监直属一、三分局、厦门质监直属一、二分局、泉州质监直属二分局、南平质监直属分局、宁德质监直属分局、闽侯、罗源、闽清、连江、长泰、东山、平和、龙海、诏安、南靖、云霄、漳浦、德化、永春、惠安、宁化、石狮、华安、安溪、将乐、泰宁、沙县、清流、明溪、建宁、尤溪、永安、政和、建阳、建瓯、顺昌、邵武、松溪、光泽、长汀、连城、上杭、漳平、武平、福安、周宁、寿宁、柘荣、屏南、霞浦、古田、周宁等县级局也纷纷开展国庆节前检查工作。

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